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历代关中农田水利

景点分类:水利枢纽,上传时间:2008-7-21 15:10:50
关中平原西起宝鸡,东到潼关,北抵北山,南达秦岭,面积约34000 多
平方公里。由于黄河最大支流渭水自西向东流经全境,所以又称渭河平原。
它由黄土沉积而成,土层深厚,肥沃疏松,无霜期较长,180—200 天,这些
都有利于农业的发展。但降雨量较少,多年平均在500—700 毫米间,又多
集中在七、八、九三个月,不能满足农作物生长的需要,特别是春播的需要。
为了发展关中农业,必须发展水利,在历史的长河中,人们相继在这里凿成
郑国渠、白渠、成国渠等一批重要的灌溉工程。
1 秦人兴建郑国渠
最早在关中建设大型水利工程的,是战国末年秦国穿凿的郑国渠。当时
所以要兴建这一工程,除上面所说的自然条件因素外,另一个因素是政治军
事的需要。
战国时,我国历史朝着建立统一国家的方向发展,一些强大的诸侯国,
都想以自己为中心,统一全国。兼并战争十分剧烈。关中是秦国的基地,它
为了增强自己的经济力量,以便在兼并战争中立于不败之地,很需要发展关
中的农田水利,以提高秦国的粮食产量。
韩国是秦国的东邻。战国末期,在秦、齐、楚、燕、赵、魏、韩七国中,
当秦国国力蒸蒸日上,虎视眈眈,欲有事于东方时,首当其冲的韩国,却孱
弱到不堪一击的地步,随时都有可能被秦并吞。公元前246 年,韩桓王在走
投无路的情况下,采取了一个非常拙劣的所谓“疲秦”的策略。他以著名的
水利工程人员郑国为间谍,派其入秦,游说秦国在泾水和洛水(北洛水,渭
水支流)间,穿凿一条大型灌溉渠道。表面上说是可以发展秦国农业,真实
目的是要耗竭秦国实力。
这一年是秦王嬴政元年。本来就想发展水利的秦国,很快地采纳这一诱
人的建议。并立即征集大量的人力和物力,任命郑国主持,兴建这一工程。
在施工过程中,韩国“疲秦”的阴谋败露,秦王大怒,要杀郑国。郑国说:
“始臣为间,然渠成亦秦之利也。臣为韩延数岁之命,而为秦建万世之功。”
《汉书·沟洫志》嬴政是位很有远见卓识的政治家,认为郑国说得很有道理,
同时,秦国的水工技术还比较落后,在技术上也需要郑国,所以一如既往,
仍然加以重用。经过十多年的努力,全渠完工,人称郑国渠。
郑国渠是以泾水为水源,灌溉渭水北面农田的水利工程。《史记·河渠
书》、《汉书·沟洫志》都说,它的渠首工程,东起中山,西到瓠[hù胡]
口。中山、瓠口后来分别称为仲山、谷口,都在泾县西北,隔着泾水,东西
向望。它是一座有坝引水工程,1985 年到1986 年,考古工作者秦建明等,
对郑国渠渠首工程进行实地调查,经勘测和钻探,发现了当年拦截泾水的大
坝残余。它东起距泾水东岸1800 米名叫尖嘴的高坡,西迄泾水西岸100 多
米王里湾村南边的山头,全长2300 多米。其中河床上的350 米,早被洪水
冲毁,已经无迹可寻,而其他残存部分,历历可见。经测定,这些残部,底
宽尚有100 多米,顶宽1—20 米不等,残高六米。可以想见,当年这一工程
是非常宏伟的。
关于郑国渠的渠道,《史记》、《汉书》都记得十分简略,《水经注·沮
水注》比较详细一些。根据古书记载和今人实地考查,大体说,它位于北山
南麓,在泾阳、三原、富平、蒲城、白水等县二级阶地的最高位置上,由西
向东,比降为0.64/00,沿线与冶峪、清峪、浊峪、沮漆(今石川河)等水
相交。将干渠布置在平原北缘较高的位置上,便于穿凿支渠南下,灌溉南面
的大片农田。可见当时的设计是比较合理的,测量的水平也已很高了。不过
泾水是著名的多沙河流,古代有“泾水一石,其泥数斗”的说法,当代实测,
171 公斤/立方米,郑国渠以多沙的泾水为水源,这样的比降又嫌偏小。
比降小,流速慢,泥沙容易沉积,渠道易被堵塞。
渠建成后,经济、政治效益显著,《史记》、《汉书》都说:“渠就,
用注填阏(淤)之水,溉舄[xì戏]卤之地四万余顷,收皆亩一钟,于是关中
为沃野,无凶年,秦以富强,卒并诸侯,因名曰郑国渠。”一钟为六石四斗,
比当时黄河中游一般亩产一石半,要高许多倍。
战国末年,秦国的40000 余顷,约合今天的28000 余顷。有些学者认为
这个数字不实。他们从今天泾水年均流量约50 多立方米/秒,而每个流量只
能溉田200 顷出发,说郑国渠最多只能溉田万顷上下,所谓40O00 顷,当是
郑国虚报。郑国因为欺骗,已经得罪秦国一次,看来他不会再有胆量进行第
二次欺骗。郑渠溉田面积较大,疑与以下两种情况有关。一是历史上的雨量
多有起伏,不能以今律古。据著名气象学家竺可桢《中国五千年气候变迁的
初步研究》①一文载,东周秦汉为我国气候的偏暖期,南方温湿气流北移,
北方雨量增多。《史记·货殖列传》有“渭川千亩竹”的记载,竹性喜温湿,
也证明了秦汉时关中平原雨量比今为多。二是古今作物不同。古代关中主要
作物为耗水量少、耐干旱的粟和黍,而唐以后以耗水量较多的小麦棉花等为
主。秦汉时,以较多的水量来灌省水的作物,溉田面积当然会大大超过今天。
2 西汉三大渠系的建立
西汉定都长安,关中是京师官吏、军队、百姓等以粮食为主的生活必需
品的主要供给地。西汉重视开拓西北边疆,关中又是拓边的基地,肩负着提
供粮秣的重任。因此,西汉一代,特别是汉武帝在位期间(公元前140—前
① 详见《竺可桢文集》,第475— —498 页,科学出版社1979 年版。
87 年),为了满足各方面对粮秣等的需求,除凿漕渠①,从东方运粮入关外,
更主要的是在关中增建灌溉工程,以扩大水浇地面积,增加当地的粮食产
量。这就在关中形成了一个史无前例的兴建水利的高潮,在短短的几十年
中,穿凿了龙首渠、六辅渠、白渠、成国渠等大批农田水利工程。
西汉关中灌渠的穿凿,以龙首渠为较早,约在汉武帝元狩到元鼎年间(公
元前122—前111 年)。当时有一位名叫庄熊羆的人,向皇帝上书,反映临
晋(今大荔一带)人民的要求,希望开一条渠道,引洛水灌溉重泉(今蒲城
东南)以东10000 多顷盐碱地。武帝采纳这一意见,发兵卒万余人担任凿渠
任务。他们自征县(治所在今澄城县西南)向南开渠,到商颜山(今铁镰山)
麓,由于土质疏松,穿凿的明渠渠岸极易崩塌,改用井渠结构。井渠由地下
渠道和竖井两部分组成。前者为行水路线,后者便于挖渠时人员上下、出土
和采光。最深的竖井达40 多丈。由于凿渠时挖出许多骨骼化石,当作龙骨,
所以称为龙首渠。渠道挖通后,由于解决不了塌方问题,溉田效果并不显著。
但却创造了先进的井渠技术。
六辅渠是武帝元鼎六年(公元前111 年)由左内史倪宽主持兴建。规模
不大,为六条辅助性渠道的总称。后人认为它是引冶峪、清峪、浊峪等小水,
灌溉郑国渠上游北面的农田。这些农田地势较高,郑国渠灌溉不到。六辅渠
建成后,为了更好地发挥这一工程的作用,据《汉书·倪宽传》载,他又规
定了“水令”。这是见于记载的我国最早的用水制度。
六辅渠建成后第16 年,即武帝太始二年(公元前95 年),动工穿凿白
渠。这一工程由赵中大夫白公建议和主持。渠首也在谷口,渠道在郑国渠南
面,向东南流,经池阳(治所在今泾阳县西北)、高陵、栎阳(治所在今临
潼县东北),注入渭水。长200 里,灌溉郑国渠所不及的4500 余顷农田。
白渠建成以后,谷口、池阳等县因为有郑、白两渠的灌溉,便成为不知旱涝
的高产区。当时当地,曾流行着这样一首民歌,歌颂两渠的作用:
田于何所,池阳谷口。
郑国在前,白渠起后。
举臿为云,决渠为雨。
泾水一石,其泥数斗。
且溉且粪,长我禾粟。
衣食京师,亿万之口。(《汉书·沟洫志》)
白渠的溉田面积虽然远比郑国渠小,但是由于它的比降较大,远比郑国
渠合理,因而不像郑国渠那样易被泥沙堵塞,在历史上白渠长期发挥作用,
并在唐、宋时还有所发展,而郑渠的下游很快就报废了。“泾水一石,其泥
数斗。”含泥量高,可以压碱肥田,在短期内确实效果显著。但不能只见优
① 漕渠西起长安,东到黄河,主要职能为漕运东方粮食入京,但亦可溉田万余顷。详见本书第一部分“周、
秦、两汉运河”。
点不见缺点,从长远看,年长月久后,容易淤高渠道和农田,导至田高于渠,
渠高于泾,势必破坏整个灌溉系统。
西汉时新建的关中地区另一重要农田水利工程是成国渠。它建于何年,
何人主持这一工程,史书没有明文记载,只说建于武帝在位期间。这是一条
以渭水为水源的大型灌渠,位于渭水北面,渠首在郿县境内,傍渭水向东,
� .[lí离](治所在今扶风县东南)、槐里(治所在今兴平县东南)等县,
渠尾接上林苑的蒙茏渠。成国渠的长度略小于白渠,溉田面积约万顷左右,
是白渠的一倍以上。后来还一度发展成关中最主要的灌溉渠道。上林苑在咸
阳西面,周300 里,跨渭水南北,是秦汉时帝王射猎游乐之所。蒙茏渠属皇
家园林中水道,供浇园、荡舟等用途。
在漫长的历史长河中,关中水利一直由三大渠系组成,即以泾水为水源
的引泾渠系,以渭水为水源的引渭渠系,以洛水为水源的引洛渠系。可以说
西汉时期这三大渠系已经基本形成了。
除上面所举一批著名的灌溉工程外,武帝时,还在渭水南面建成一批小
型的灌渠,如灵轵[zhǐ纸]渠、� .[wéi 违]渠等。它们以发源于南山的山溪水
为水源,灌溉渭南的农田①。
3 唐朝关中灌区的扩展
从东汉末到三国两晋南北朝,由于政局动荡不安,关中农田水利,或无
暇维修,或遭战争破坏,总的说处于衰敝状态。其中因为曹魏和西魏的经营,
只有成国渠继续得到发展。
关中是曹魏对蜀战争的基地,在这里驻有重兵,它从军粮和漕运的需要
出发,对成国渠进行了两次扩建。第一次在魏明帝太和二年(公元228 年),
魏臻首先将成国渠由郿县向西伸展到宝鸡,伸长渠道100 多里。这一段新渠
以渭水上游主要支流汧水(千水)为水源。第二次在魏明帝青龙元年(公元
233 年),在司马懿主持下,又将成国渠向东伸展100 多里,到泾水入渭附
近。西魏立国关中,帝祚虽然很短,只有22 年(公元535——556 年),但
为了保证必要的粮食生产,在文帝大统十三年(公元547 年),在武功西面
筑六门堰,汇集渭河以北一些小水,以补充成国渠的水量。经过两魏时期的
施工,成国渠的溉田面积虽然仍未超过郑白渠①,但它已成为关中最长的灌
渠了。
到隋唐,特别是唐朝,经济、政治力量空前强大,政局稳定的时间也较
长,为关中水利的复兴和扩建创造了条件。同时,由于唐都长安人口急剧增
① 据《汉书·沟洫志·如淳注》,� .渠在渭南;据《水经注·渭水注》,� .渠在渭北。
① 郑白渠是郑国渠和白渠的合称。因为两渠都以泾水为水源,由同一取水口取水,渠道的联系也很密切,
后来人们遂合称之为郑白渠。
加,大大超过了汉都长安,唐长安的缺粮问题也比汉朝严重。唐高宗、武则
天和唐玄宗在位期间,因为京师缺粮,都不止一次地带着大批官吏、军队,
就食东都洛阳。因此,对唐政府来说,迫切地期望增加关中粮食的产量。在
唐政府的推动下,唐时的关中与西汉一样,形成了又一次修建水利的高潮。
经两魏时期的努力,已有一定基础的成国渠,仍是唐朝施工的重点工程
之一,一再进行治理。比较重要的有:唐太宗贞观年间(公元627——649
年),征调九州夫匠,修治成国渠的渠道;武则天圣历年间(公元698——
700 年),引武安水以增加成国渠的水源;唐代宗大历六年(公元771 年)
和唐懿宗咸通十三年(公元872 年),两次大修六门堰,增引韦川、莫谷、
香谷等水,进一步丰富了成国渠的水量。成国渠经过这样一系列的改造,可
溉武功、兴平、咸阳、高陵等县农田20000 余顷,溉田面积大大超过了郑白
渠。唐后期,成国渠更名为渭白渠。
郑国渠和白渠都是秦汉时期关中地区最重要的农田水利工程。郑国渠由
于工程上存在一些问题,其下游在汉朝时,大多已经报废。后来,它的上游
除一部分与白渠联网外,也陆续湮塞。唐朝的郑白渠,实际上是以白渠为主
的渠系。郑白渠当时形成三大支流,最北面的为太白渠;由太白渠引出,在
太白渠南面的一支叫中白渠;由中白渠引出,最南面的一支叫南白渠。唐以
后郑白渠往往又称三白渠。郑白渠溉云阳(治所在今泾阳县北)、三原、下
[guī龟](治所在今渭南县北)、高陵、栎阳、泾阳等县农田(图8)。
郑白渠也是关中平原上重要的灌渠,对它的维修和治理,唐朝也非常重
视。与对成国渠一样,在这里也设有专门的水利机构,进行管理。在工程上,
建成很坚固的名为将军翣[shà霎]引水坝,它的长宽各100 步(每步五尺),
用块石砌筑,块石间铸铁锭连接。还曾一再整理渠道,以保证流水畅通。但
是仍因泾水含沙太多,特别是权贵们在渠上肆意建造水碓、水磨等,造成渠
水大量流失,因此,虽然维修较勤,郑白渠的溉田面积仍然逐步缩小,由10000
多顷下降到几千顷。
水碓、水磨是利用水力碾米、磨麦的设施,
达官贵人既可用它加工自己的粮食,又可向外出租,竞相修建,严重影响溉
田。为此,管理渠道的官吏不得不一再下令制止,但很少见效。最后皇帝只
好亲自出面干预,如唐代宗,他不仅下诏拆除,还劝说其女昇平公主和驸马
都尉郭暧(郭子仪之子)率先执行,在达官贵人中起带头作用。据《旧唐书·郭
暧传》载,“由是,势门碾硙八十余所,皆毁之”。但不久,他们又纷纷修
建。
除上述引渭、引泾等灌渠外,唐朝关中修建的较为重要的农田水利,在
黄河、洛水之间,先则有唐高祖武德七年(公元624 年),自龙门引黄河水
灌韩城一带农田6000 余顷。继而到唐玄宗开元七年(公元719 年),同州
(治所在今陕西大荔县)知府姜师度,又引洛水、黄河水灌朝邑县(今大荔
东南)稻田2000 余顷。在长安西面,还建有贺兰渠,引沣水(一作丰水或
■水)灌渭南农田10000 余顷。此外,隋唐时在渭南还有广通渠,兼有漕运
和灌溉之利。
4 宋、元、明、清关中水利
宋、元、明、清四代,在我国东部建都,关中的政治地位下降,政府不
像汉、唐两代那样大力建设这里的水利,再加上泥沙的淤积越来越严重,因
而总的说,关中水浇地的面积在逐渐缩小。
在宋朝,虽然不像汉唐那样大力经营关中水利,但由于这里是宋对西夏
战争的军事基地,驻有重兵,军用粮秣很多,又不能不分出一些力量来建设
当地的水利。宋朝在此集中建设三白渠。它改建了三白渠的渠首。因为泾水
不断刷深河床和泥沙不断淤高渠底,原来三白渠的渠口已经引不上水,于是
宋在原渠口的上方,开了一段新渠,接下方旧渠。这段新渠的工程比较完善,
为了防冲,采用石材构筑;为了减少泥沙进入下游,设置了澄池;为了防止
洪水冲入灌区,修建了泄水闸。在渠系上,唐以中白渠为重点,宋将太白渠
改造成最重要的渠道。太白渠位于中白渠之北,地势稍高,控制面积较大,
可以灌溉更多的农田。经过宋朝的努力,三白渠的溉田面积大幅度增加,据
《蔡溥修渠题名记》所载,到北宋末年,可溉农田35000 多顷,超过了西汉
溉田面积①。因此,三白渠更名为丰利渠。不过因为其他灌渠无力大修,溉
田作用下降,所以整个关中的水利,仍呈滑坡趋势。
元、明两代,由于泾水继续刷深河床和泥沙继续淤高渠底,引水渠口只
好继续一再上移。宋朝的丰利渠,在元、明两代分别称为王御史渠和广惠渠。
据元、明时有关资料记载,唐郑白渠口南距秦汉郑白渠口2700 余步(五尺
为一步);宋丰利渠口南距唐郑白渠口和元王御史渠口南距宋丰利渠口,都
56 步;广惠渠口南距王御史渠口384 步。元末时,这些渠口都已高出泾
水水面很多,当时实测,它们高于水面的数字是,秦汉郑白渠口50 多尺,
唐朝郑白渠口13 余尺,丰利渠口七尺,王御史渠口三尺。
王御史渠和广惠渠的引水口都是岩石结构的山洞,凿洞工程十分艰巨,
前者断断续续地凿了26 年,后者也长达17 年。渠首工程除凿洞外,又都筑
有拦水堰。不过宋、元、明三代堰的结构,都不如唐代将军翣坚固,它们是
一种石囷[qūn 群阴平]堰,用装满石块的竹木容器垒成,属临时性工程,需要
经常维修。
无论王御史渠还是广惠渠,溉田面积都不大,最多时约8000——9000
顷上下。
① 宋以240×(5×31.2 厘米)2 为一亩,汉以240×(6×23.1 厘米)2 为一亩。一宋亩约为1.3 汉亩,宋35000
顷约为汉45500 顷。不过《题名记》的35000 顷疑有夸大。
在明代,除引泾工程外,也多少注意到引渭工程的修建,特别是明宪宗
成化年间(公元1465——1487 年)所开的通济渠。这条灌渠西自宝鸡,东
至武功,长210 里,还有南北走向的四条支渠,溉田1600 多顷。实际上通
济渠是对汉、唐时成国渠的部分修复。
到清朝,关中水利发生了重大的变化。由于泾水、渭水、洛水等都含沙
量很高,以这些河流作为水源的灌区,沙害越积越重。又由于这些水道的河
床不断下切,灌渠引水的难度也与日俱增。上述问题,古代的水工技术很难
解决。清朝时,人们只好逐步放弃引泾、引渭、引洛等大型水利工程,而致
力于开辟新水源的工作。在渭北,他们开发出大批泉水;在渭南,也凿引一
批山溪溉田。不过泉水、溪水的流量都较少,所以以它们作为水源的灌溉工
程,规模往往很小。因此,尽管数量多如牛毛,而溉田面积仍然十分有限。
不仅如此,中、小型水利抗御水旱的能力也很薄弱,容易成灾。
5 关中“三大惠渠”
关中农田水利的状况急需改善。到近代,由于人们能够建造坚固的混凝
土拦河大坝,可以安全地将河水水位提得很高,从泾、渭、洛等河引水入渠,
不再成为问题。又由于处理沙害的水平也大大提高,掌握了一整套沉沙、排
沙技术。于是从本世纪30 年代开始,在著名的水利专家李仪祉先生主持下,
在关中首先兴建中国最早的新式农田灌溉工程泾惠、洛惠、渭惠三渠。
泾惠渠以泾水为水源。1930 年开工,主要工程有三:一是在泾阳县张家
山建混凝土滚水坝一座,以便将一部分泾水拦入引水渠。坝高九米多,基宽
17 米,顶宽四米,长68 米。二是凿引水渠11230 米。内有三隧洞,最长的
359 米。引水渠前段1800 多米为石渠,用石材砌成,有很强的抗冲刷作
用。后段为土渠。引水渠末端建有淀沙池、退水冲沙闸和进水闸。三者的功
能分别为:沉淀渠水中的泥沙,排放渠中过多的水和沉淀下来的泥沙,放清
水入灌渠。三是在灌区修建灌溉渠道,以改造旧有的渠道为主,将其拓宽和
浚深。共修灌溉干渠、支渠370 公里。整个工程分两期进行,第一期1932
年完工,开始发挥经济效益。第二期1935 年完工,实灌泾阳、高陵、临潼
等县农田59 万亩。
洛惠渠以洛水为水源。它是在西汉龙首渠基础上修建的新渠系。施工
时,还发现当年龙首渠的一部分竖井遗迹。它开工于1934 年,渠首在澄城
县老■[zhuàng 状]头村洛水北岸。主要工程有:拦河大坝一座,长150 米,
16 米多,底宽22.5 米,顶宽五米,为混凝土浆砌块石结构。为了加强其
抗洪能力,砌成弓面向上的弧形。凿引水隧洞五条,其中铁镰山隧洞长3070
米,为了克服坍陷,洞内加以衬砌。引水渠全长20000 多米,渠上也建有淀
沙池、退水冲沙闸和进水闸。此外,还要在大荔、朝邑(1958 年并入大荔)
两县整治灌溉渠道。由于洛惠渠的工程特别艰巨,再加上经费困难的影响,
直到1938 年李仪祉积劳成疾逝世,仍未完工。这一工程计划溉田50 万亩。
在三大“惠渠”中,规模最大的是渭惠渠。这条渠道与历史上的成国渠
一样,以渭水为水源,建于渭水中游的北面,1935 年动工。它也是有坝取水
工程,拦河坝建在眉县西面的魏家堡。为了加固坝身,除采用混凝土结构外,
又在坝脚打钢板桩二道,桩深四米。坝顶长500 米,高三米多,基宽八米。
在北岸开渠引水,建有六孔引水闸,每孔宽1.75 米,高二米。进水闸下游
一公里处设有淀沙池、排洪冲沙闸和进水闸。渭惠渠计划灌溉渭北的眉县、
扶风、武功、兴平、咸阳五县70 万亩农田,需要修建的渠道很长。而且因
为渭北北南流向的渭水支流很多,在渠道工程中还必须建造一大批渡槽。其
中以横漆水河的渡槽规模最大,长72 米。渭惠渠建筑物以钢筋混凝土为主,
其质量是当时农田水利建设中最好的。1937 年,第一、二两期工程完成,溉
17 万亩,接着因经费无着,工程长期停顿。
由于财力的限制,李仪祉主持“三惠”工程时,只好采用低标准的建筑
方案,如低筑拦河坝,少建蓄水库等。这样,即使工程全部完成了,关中仍
然会有大量水资源流失,大片农田得不到灌溉。中华人民共和国成立之后,
除完成李氏
未竞之功外,接着又按较高的标准改建三大惠渠。改建后的三大惠渠已经
可灌农田500 万亩,远远超过历史上的最高水平(图9)。
差不多与建三大惠渠同时,在关中和汉中,李仪祉还修了一批较小的冠
以“惠”字的灌渠,如眉县的梅惠渠,周至的黑惠渠,户县的涝惠渠,长安

的沣惠渠,沔县的汉惠渠等,加上三大惠渠,合称陕西八惠。


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